國家發(fā)改委聯(lián)手13個部門和單位，打造“一帶一路”PPP工作機制

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　　為貫徹落實黨中央推進“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策部署，更好地運用PPP模式促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，近日，國家發(fā)展改革委會同外交部、環(huán)境保護部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國資委、林業(yè)局、銀監(jiān)會、能源局、外匯局以及全國工商聯(lián)、中國鐵路總公司等13個部門和單位，共同建立“一帶一路”PPP工作機制，與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強合作，積極推廣PPP模式，鼓勵和幫助中國企業(yè)走出去，推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目盡快落地。

 

　　自2013年以來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面，進度和成果超出預期。一是完成了一套頂層設(shè)計。2015年3月28日，對外公布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，闡述了我國對“一帶一路”倡議的具體思路和設(shè)想，做出了我國推進“一帶一路”建設(shè)的總體安排。二是形成了一系列國際共識。目前，已有100多個國家和國際組織表達了對“一帶一路”建設(shè)的支持和參與意愿。我國同沿線國家和國際組織簽署了40多份共建“一帶一路”合作備忘錄或協(xié)議，與其中部分國家積極推進編制雙邊合作規(guī)劃綱要。三是建立了一套支撐保障體系。成立了推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展改革委。有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導機制，一批專項規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。四是采取了一系列重大舉措。成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立了專門支持“一帶一路”建設(shè)的絲路基金，擴大了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金和優(yōu)惠性質(zhì)貸款規(guī)模，積極做好面向企業(yè)的政策指導、信息服務工作。五是取得了一批重要的早期收獲。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)成效初顯，合作簽約金額近460億美元。互聯(lián)互通全面加速，印尼雅萬高鐵啟動了先導段建設(shè)，中老鐵路開工建設(shè)，中泰鐵路、匈塞鐵路舉行啟動儀式。國際產(chǎn)能合作進展明顯，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議投資超230億美元，中白工業(yè)園全面動工。

 

　　除建立“一帶一路”PPP工作機制外，發(fā)展改革委還通過多種方式在“一帶一路”建設(shè)中推廣PPP模式。2016年12月12日，國家發(fā)展改革委投資司會同西部司、外資司等有關(guān)司局，與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會PPP中心在北京召開“一帶一路”PPP工作機制洽談會。雙方一致表示，中國提出的共建“一帶一路”的歷史性倡議，與聯(lián)合國推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程不謀而合，“一帶一路”所確定的五大重點合作領(lǐng)域，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，將會有力推動實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的17項可持續(xù)發(fā)展目標。雙方一致認為，在“一帶一路”建設(shè)中推進PPP模式，可以更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務，助推沿線各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。